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超级大乐透中奖彩民:電能替代 北疆生態優先綠色發展的戰略之舉

《蒙西地區電能替代潛力分析及措施研究》課題成果綜述

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2019/5/16 19:41:47    來源:体彩超级大乐透玩法    (作者:楊學輝 郭堅 何龍)

    5月7日下午,集團公司改革發展重要課題《蒙西地區電能替代潛力分析及措施研究》課題召開現場評審會, 順利通過評審驗收。
    課題成果報告共分10章,計20余萬字,是一份目標明確,措施清晰,體系完善,分析深入,內容豐富,可操作性強的研究報告。在打贏污染防治攻堅戰和自治區向現代能源經濟轉型的關鍵節點,該課題以系統的研究思路,科學的研究方法,完善的成果體系,為集團公司落實中央精神和地方要求,主動適應自治區能源轉型,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,提出了決策建議和行動方案。
    課題研究背景
    當前,我國經濟的快速增長伴隨著能源的過度消費,單位GDP能耗水平遠高于發達國家及世界平均水平。我國單位GDP能耗為409噸標準煤/百萬美元,比世界平均水平高2.4倍,比美國、歐盟、日本、印度分別高2.3倍、4.9倍、4.4倍和0.27倍。為縮小與發達國家在能源效率上的差距,應從能源的開采、輸送、使用等各環節全方位多層次推進節能產業的發展。合理利用能源,降低能耗是未來能源發展的方向,電能替代服務業務在未來具有很大的發展潛力。
    自治區一次能源消費量整體呈現逐年遞增趨勢,且終端能源消費仍以煤炭為主。2013年以來,內蒙古地區霧霾天數相對增加,其主要原因在于化石能源消費增多,重化工生產、汽車尾氣、冬季供暖和居民生活等方面產生大量污染排放物。電能是清潔、優質、高效、便捷的二次能源,相對于煤炭、石油、天然氣等一次能源,具有清潔、安全和便捷的優勢。實現電能對傳統化石能源的替代可帶來巨大的環境效益,能緩解內蒙古地區環境污染現狀。
    國內外能源替代相關政策與現狀分析
    國際上在電能替代方面有一些成功經驗可以借鑒,其中以美國、日本、歐盟較為典型。這些國家電能替代的經驗主要表現為:宏觀上國家在扶持政策、金融補貼、技術研發與推廣方面給予很大力度的支持;微觀上電力企業通過完善電網架構、加大營銷投入、改善服務品質并利用市場機制對用戶進行合理有效的引導。
    我國推行電能替代項目的途徑主要有:加快發展節能環保產業,實施大氣污染防治計劃,推行節能減排低碳發展行動,以電價優惠手段推廣煤改電項目,促進新能源電動汽車及充電設施建設,促進發電結構調整,促進光伏發電發展,發展綜合能源服務,發展能源互聯網相關業務。
    宏觀上來看,自治區政府需要完善有關政策,調整電價機制;微觀上來看,電網企業應明確營銷服務關注新的領域與方向,引導熱泵、電動汽車、電水泵、電窯爐等發展,利用機制引導客戶、培育市場。
    能源消費側電能替代主要類型及途徑分析
    電能替代方式多樣,涉及居民采暖、工業與農業生產、交通運輸等眾多領域,以分布式應用為主,應綜合考慮地區潛力空間、節能環保效益、財政支持能力、電力體制改革和電力市場交易等因素,根據替代方式的技術經濟特點,因地制宜,分類推進。電能替代主要包括以電代煤、以電代油、以電代氣三種途徑。
    為在能源消費側大力推行電能替代工作,擴大電能替代實施范圍,課題成果提出,應多途徑提高電能替代成效。一是采取多種措施,提高能源效率。建立節能機制,支持電力企業開展節電項目,支持重大節電技術的開發,大力推行需求側管理,引導消費側用電行為。二是居民電能替代方面,主要涉及采暖、熱水供應及做飯等用途,熱泵、蓄熱式電鍋爐、電炊具及電熱水器是主要的替代設備。三是交通運輸領域,應該大力支持電動汽車充換電基礎設施建設,推動電動汽車普及應用,鼓勵公交、郵政、市政、物流、旅游等公共領域使用新能源汽車。四是工業用電的重要領域,在生產工藝需要熱水、蒸汽的行業,可推進蓄熱式與直熱式工業電鍋爐應用,將電鍋爐(電窯爐)等成熟的電能加熱技術廣泛應用于金屬加工、鑄造等工業企業。五是在商業電能替代途徑方面,推廣應用熱泵、電蓄冷空調、蓄熱電鍋爐、屋頂光伏發電、太陽能集中供熱等項目。六是在農業等其它領域可開展多類型電能替代工作。
    內蒙古地區電能替代市場潛力和效益分析
    電作為優質高效的能源,產生的經濟價值相當于等當量煤炭的17.3倍、石油的3.2倍,電能占終端能源比重每提高1個百分點,我國能源強度下降3.7%。隨著產業升級和電氣化進程加速,能效水平將大幅提升,單位GDP能耗明顯降低,將有力促進經濟高質量發展。
    該課題根據歷史數據,對2020年內蒙古地區能源消費情況進行了分析測算,從宏觀角度對內蒙古地區電能替代經濟社會效益進行了分析。
    比如,采用電鍋爐替代燃煤鍋爐,按照呼市城區集中供熱覆蓋面積,按替代49.12%供暖面積計算,2020年自備鍋爐地區推廣率5%,則推廣面積約為319.3萬平方米,節煤量為1.8萬噸,可減少二氧化硫排放量440噸,減少氮氧化物排放139噸、粉塵排放183噸,對于電力公司來說,可增加售電量1.027億千瓦時。若推廣率達到20%,則推廣面積約為1277.1萬平方米,節煤量為7.3萬噸,可減少二氧化硫排放量1760噸,氮氧化物排放558噸,粉塵排放773噸;對于電力公,可增加售電量4.1億千瓦時。該成果還對熱泵替代燃煤鍋爐,電動汽車“以電代油”,電炊具替代燃氣灶等12種電能替代方式進行了市場潛力和效益分析。
    內蒙古地區推進電能替代的政策建議
    (一)深入開展市場調研,充分挖掘市場潛力
    結合內蒙古地區能源消費現狀,應開展實地調研,調查分析各類企業的能源使用現狀,充分挖掘潛在目標客戶,擴大電能替代范圍。同時對比分析煤炭、石油等化石能源和電力的終端能源競爭力,確定煤改電、油改電、氣改電的重點替代領域、行業和設備,深入了解不同客戶的能源需求,挖掘新的用電增長點。當前部分居民對電能替代清潔能源方式接受度較低,應結合各地電能替代實施的典型案例,因地制宜、穩步有序地推進電能替代項目。更新電能替代項目商業模式,在業務范圍、業務水平、經營模式、融資方式等方面實現突破,例如可采用合同能源管理等模式開展商業運營。
    (二)尋求最優解,能源消費側與供給側協同推進
    為了最優化電能替代戰略的實踐效果,本課題分析了聯合能源消費側與供給側開展綜合電能替代的途徑。風光水分布式機組與儲能設備組成虛擬電廠,能夠提高分布式能源的利用效率,緩解分布式能源的不確定性,為系統提供輔助服務,有效推進實施電能替代。借助能源互聯網、微電網、虛擬電廠等新形式,電能替代業務也呈現出新的發展態勢。政策建議方面,一是政府出臺適應能源互聯網發展的配套政策,二是在開放競爭性業務領域組建合資公司,三是在售電側放開背景下開展多元化電能替代業務,四是完善電能替代項目參與市場交易機制,五是建立智慧多能互補的能源供應體。
    (三)發展區域間電能替代,將資源優勢 轉化為經濟優勢。隨著特高壓電網特別是區域間輸電通道的不斷建設,對于負荷密集區域的霧霾情況,通過實施“電從遠方來”的電能替代戰略,大力發展風電、太陽能發電等清潔能源,可以有效緩解城市大氣污染和調整電力生產布局。對于自治區來說,發揮電網全國聯網優勢,把我區豐富的煤炭資源、可再生能源資源轉化為電力,再通過特高壓電網向全國各地輸送,既服務了全國各地能源供應,又實現了本地電能資源優勢轉化為經濟優勢。
    (四)建議政府進一步合理配置財政補貼,拓寬電能替代領域面
    課題成果顯示,當前關于電能替代鼓勵性政策比較多,而財政補貼、產業扶持等含金量較高的政策還是比較少?!靶約郾鵲汀?、“投資回報周期長”、“改造和運行過程中成本增加”等資金財務因素成為電能替代的最大難點。只有從經濟上讓電能替代有優勢,才能吸引更多的用戶進行選擇。因此,根據課題提出的相關結論,建議政府部門要進一步合理配置財政補貼,以拓寬電能替代的領域面。
    (五)加大宣傳力度,差異化推進電能替代。
    借助多種傳媒方式,大力普及電能替代常識,宣傳電能替代清潔便利優點和節能減排成效,為電能替代項目實施創造良好的社會輿論環境。突出電能相對于煤炭、石油等能源的天然優勢,為治理城市霧霾搖旗吶喊,同時要及時開展示范成果展示,推廣復制成功經驗,在項目集中地區,創建示范園區,加強項目建設管理,及時跟蹤、評估,確保達到示范效果。另外,根據不同行業領域在電能替代項目上的潛力差別,對客戶進行細分,以客戶和市場為導向,差異化推廣電能替代。
    我區能源資源結構,決定了在今后一段時期化石能源特別是煤炭的清潔高效利用,仍然是能源轉型發展的一項長期戰略任務。推進電能替代工作,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,是落實“綠水青山就是金山銀山”發展理念的重中之重,是實現綠色發展的重中之重,對于污染防治,在祖國北疆構筑起萬里綠色長城戰略意義重大。   

 

(作者:楊學輝 郭堅 何龍)
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